Kế nhiệm và tranh cử

Trong nhiệm kỳ thứ hai năm 2017, Thống đốc Terry Branstad đã từ chức để trở thành Đại sứ mới của Hoa Kỳ tại Trung Quốc. Ngay sau đó, vào ngày 24 tháng 05, Kim Reynolds kế nhiệm trở thành Thống đốc của Iowa, là nữ Thống đốc đầu tiên của Iowa.[13] Khi bà tuyên thệ nhậm chức Thống đốc, vị trí Phó Thống đốc bị trống và các báo cáo chỉ ra rằng việc nếu bà lựa chọn một Phó Thống đốc có thể bị thách thức tại Tòa án Tối cao Iowa.[14] Một ý kiến từ Tổng Chưởng lý Iowa chỉ ra rằng việc một được từ Phó Thống đốc trở thành Thống đốc như bà, sẽ [không] có thẩm quyền bổ nhiệm một Phó Thống đốc mới. Vào ngày 25 tháng 05 năm 2017, bà thông báo rằng Luật sự tiểu bang Iowa Adam Gregg[Ghi chú 1] sẽ giữ chức vụ Quyền Phó Thống đốc. Để tránh kiện tụng, Chính quyền Reynolds tuyên bố rằng Adam Gregg [sẽ] không giữ chức vụ Phó Thống đốc chính thức, và sẽ không kế nhiệm Kim Reynolds trong trường hợp bà không thể giữ chức Thống đốc.[15] Bà bắt đầu nhiệm kỳ chính thức đầu tiên vào ngày 18 tháng 01 năm 2019.

Nhiệm kỳ

Về Iowa

Vào năm 2020, bà đề xuất tăng thuế bán hàng của tiểu bang, bù đắp bằng việc giảm thuế thu nhập tiểu bang theo từng giai đoạn, bao gồm cắt giảm thuế suất cho nhóm thu nhập cao nhất, từ 9% xuống 5,5%.[16] Đề xuất tái cấu trúc mã số thuế tiểu bang của bà thể hiện việc giảm thuế thu nhập hơn nữa, vượt ra ngoài luật năm 2018, dự luật đã được Đảng Cộng hòa thông qua trong Hội đồng Lập pháp bang và được bà ký thành luật, đây là lần cắt giảm thuế thu nhập lớn nhất trong lịch sử Iowa.[16] Tuy nhiên, đề xuất tăng thuế bán hàng của bà đã bị các nhà lập pháp tiểu bang phản đối phần lớn.[17] Vào tháng 05 năm 2018, Kim Reynolds đã ký một dự luật sửa đổi các chính sách hiệu quả năng lượng của Iowa. Năm 2019, bà đã ký một dự luật thành luật yêu cầu các trường đại học công lập bảo vệ tất cả các bài phát biểu trong khuôn viên trường.[18]

Về chiến dịch xã hội: Kim Reynolds có mối quan hệ chặt chẽ với ngành công nghiệp thịt lợn Iowa, và đặc biệt là với Iowa Select, một trong những nhà sản xuất thịt lợn lớn nhất đất nước. Bà đã quyên góp một buổi chiều thời gian của mình như một phần của cuộc đấu giá từ thiện năm 2019 để mang lại lợi ích cho quỹ do các chủ sở hữu của công ty điều hành, một cặp vợ chồng đã đóng góp gần 300.000 USD cho các chiến dịch của bà.[19] Việc trúng thầu được đặt bởi một nhà tài trợ thuộc Đảng Cộng hòa, người có ảnh hưởng trong ngành công nghiệp thịt lợn. Vào tháng 05 và tháng 07 năm 2020, Chính quyền Reynolds đã sắp xếp việc thử nghiệm COVID-19 được thực hiện tại ngoại ô West Des Moines của Iowa Select, và tại cơ sở Waverly thuộc sở hữu của một nhà tài trợ chiến dịch khác, vào thời điểm những người dễ bị tổn thương nhất bệnh tật, như nhân viên y tế và cư dân của các viện dưỡng lão, các cơ sở sinh hoạt cộng đồng khác, không thể kịp thời đi xét nghiệm.[20]

Về xã hội

Năm 2018, Kim Reynolds đề xuất cắt 10 triệu USD từ chương trình Medicaid chăm sóc người lớn có thu nhập thấp đủ điều kiện, trẻ em, phụ nữ mang thai, người già và người khuyết tật.[21] Về hôn nhân: năm 2018, sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ trong vụ Obergefell v. Hodges (2015),[Ghi chú 2] bà mô tả hôn nhân đồng giới là một vấn đề đã được dàn xếp và nói rằng bà không có nghĩa vụ phải tuân theo điều khoản nền tảng của Đảng Cộng hòa Iowa chống lại hôn nhân đồng tính.[22][23] Cũng trong năm, bà đã ký dự luật đo nhịp tim thai nhi, một trong những lệnh cấm phá thai hạn chế nhất của Hoa Kỳ.[24] Vào tháng 01 năm 2019, luật này đã bị một Thẩm phán tiểu bang Iowa loại bỏ, đã tuyên bố nó vi hiến.[25] Bà quyết định không kháng cáo, nói rằng bà không tin một cuộc chiến pháp lý thua sẽ thúc đẩy sự nghiệp chống phá thai.[26] Kim Reynolds đã nhiều lần kêu gọi sửa đổi Hiến pháp tiểu bang để tuyên bố rằng Hiến pháp không bảo vệ quyền phá thai; sửa đổi theo hướng đảo ngược quyết định năm 2019 của Tòa án Tối cao Iowa kết luận rằng quyền phá thai được bảo vệ bởi Hiến pháp tiểu bang.[16]

Về nhân quyền: từ năm 2017 đến tháng 04 năm 2020, Kim Reynolds khôi phục quyền biểu quyết của 543 trọng tội, nhiều hơn khoảng 200 lần phục hồi mà người tiền nhiệm của bà đã đặt ra trong gần bảy năm tại vị. Vào tháng 08 năm 2020, bà đã ký một lệnh hành pháp cho phép những người phạm tội được bỏ phiếu trong cuộc bầu cử ở Iowa sau khi mãn hạn tù. Iowa trước đây đã áp đặt lệnh cấm bỏ phiếu trọng tội suốt đời, trừ khi Thống đốc đích thân khôi phục quyền bỏ phiếu của họ, đây là luật nghiêm khắc nhất trong cả nước.[27][28] Khi giải thích về niềm tin của mình vào cơ hội thứ hai trong đời người, bà đề cập đến những trải nghiệm của mình hai thập kỷ trước đó, trong đó hai lần nhận tội lái xe khi say rượu (DUI) và sau đó đã khỏi bệnh nghiện rượu, một trải nghiệm mà bà coi là bước ngoặt quan trọng trong cuộc đời.[29] Về thuốc lá: cuối năm 2019, Kim Reynolds đã khởi động một chiến dịch truyền thông xã hội chống thuốc lá điện tử, nhằm nỗ lực giảm thiểu vaping trong giới trẻ Iowa.[30] Vào tháng 07 năm 2020, bà đã ký luật nâng độ tuổi hợp pháp tối thiểu để mua các sản phẩm thuốc lá, bao gồm các sản phẩm vaping, lên 21.[31]

Về hệ chính trị

Kim Reynolds là một người ủng hộ Donald Trump. Bà đã chặn hai phần ba yêu cầu từ Tổng Chưởng lý Tom Miller về việc tham gia các vụ kiện nhiều bang thách thức các chính sách của Chính quyền Trump hoặc gửi bản tóm tắt amicus curiae trong các vụ kiện tương tự; trong số các yêu cầu bị phủ quyết là những đề xuất thách thức các chính sách của Donald Trump liên quan đến nhập cư, tị nạn, phá thai, kiểm soát sinh đẻ, bãi bỏ quy định về môi trường, chính sách súng và quyền LGBT.[32] Kim Reynolds đã ngăn Tom Miller đại diện tư pháp Iowa trong một thách thức pháp lý đối với việc Chính quyền Trump bãi bỏ Kế hoạch Điện sạch, một quy định từ thời Barack Obama hạn chế phát thải khí nhà kính để chống lại biến đổi khí hậu.[33] Vào năm 2018, Kim Reynolds thừa nhận rằng các chính sách thương mại và thuế quan của Donald Trump đã làm tổn hại đến nông dân Mỹ, những người bị sụt giảm xuất khẩu nông nghiệp do các quốc gia khác áp đặt thuế quan để trả đũa thuế quan của Donald Trump; nhưng sau đó bà lại tuyên bố rằng nông dân cuối cùng sẽ được hưởng lợi.[34][35][36] Kim Reynolds xuất hiện với Donald Trump trong chiến dịch tranh cử Tổng thống năm 2020, và bị đánh bại trên toàn quốc bởi Joe Biden. Sau thất bại của Donald Trump, Reynolds đã không tố cáo những cáo buộc của Tổng thống về gian lận bầu cử và từ chối thừa nhận chiến thắng của Joe Biden cho đến tháng 01 năm 2021, khi các phiếu đại cử tri được kiểm phiếu chính thức bởi Quốc hội.[37]

Đại dịch COVID-19

Giai đoạn đầu

Trong Đại dịch COVID-19, Kim Reynolds đã bất chấp hướng dẫn sức khỏe cộng đồng và các khuyến nghị khoa học để đối phó với virus.[38] Bà đã ký Tuyên bố về Tình trạng Khẩn cấp thảm họa vào ngày 09 tháng 03 năm 2020.[39] Cùng tháng, bà ra lệnh đóng cửa một số cơ sở kinh doanh giải trí và đóng cửa trường học,[40] lệnh tạm dừng phẫu thuật "không cần thiết", trong đó có phá thai.[41] Tuy nhiên, bà đã không thực hiện lệnh ở nhà trong thời kỳ dịch, bất chấp lời khuyên của các quan chức y tế Iowa,[42] và không thực hiện yêu cầu đeo khẩu trang ở những nơi công cộng cho đến sau cuộc bầu cử tháng 11 năm 2020, khi bà bắt buộc phải đeo khẩu trang tại các cuộc tụ họp lớn.[43] Vào tháng 06, các cơ sở kinh doanh giải trí như quán bar và nhà hàng đã hoàn toàn mở cửa trở lại, dẫn đến số ca nhiễm coronavirus tăng vọt.[44] Kim Reynolds nói rằng khoa học về hiệu quả của khẩu trang trong việc ngăn chặn đại dịch coronavirus vẫn chưa được giải quyết, mặc dù đã có sự hỗ trợ gần như nhất trí về mặt khoa học và y tế rằng việc đeo khẩu trang ở nơi công cộng ngăn ngừa lây truyền virus và việc sử dụng khẩu trang được khuyến khích bởi Tổ chức Y tế Thế giới, Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh (CDC), và Bộ Y tế Iowa.[45] Vào tháng 07 năm 2020, bà cho rằng các quy định về khẩu trang do các địa phương ở Iowa thực hiện là không phù hợp và bất hợp pháp, và tìm cách chặn chúng, biến Iowa trở thành một trong những bang duy nhất của Hoa Kỳ không có bất kỳ quy định bắt buộc nào về khẩu trang của địa phương hoặc bang. Thị trưởng thành phố Iowa bác bỏ yêu cầu của bà và ban hành lệnh của thành phố yêu cầu sử dụng khẩu trang ở những nơi công cộng, ông trích dẫn Hiến pháp tiểu bang và quy chế tiểu bang trao quyền thị trưởng trong thời gian khẩn cấp hoặc nguy hiểm công cộng.[46]

Vào tháng 07 năm 2020, bà hủy bỏ kế hoạch do một số khu học thực hiện nhằm giới hạn các lớp học trực tiếp trong một ngày một tuần đối với hầu hết học sinh, yêu cầu học sinh dành ít nhất một nửa thời gian học của họ trong các lớp học.[47] Kế hoạch này đã bị chỉ trích bởi Hiệp hội Giáo dục Bang Iowa (công đoàn giáo viên của tiểu bang), khiến các giáo viên trường công lập Iowa bắt đầu gửi các lời cáo phó về mình tới Kim Reynolds để phản đối.[48] Bất chấp sự phản đối kịch liệt của các giáo viên, rằng giãn cách xã hội là thường không thể trong môi trường học và nhiều giáo viên vẫn chưa được tiêm phòng, vào cuối tháng 01 năm 2021, Kim Reynolds đã ký một dự luật được thông qua bởi Hội đồng Lập pháp tiểu bang về vấn đề toàn thời gian trong học tập của học sinh theo yêu cầu của cha mẹ.[49] Năm 2020, bà có xếp hạng thấp nhất so với bất kỳ Thống đốc nào trên toàn quốc về việc xử lý COVID-19, với tỷ lệ ủng hộ là 28% vào tháng 07,[50] và 26% vào tháng 09 năm 2020.[51] COVID-19 ở Iowa đạt đỉnh vào tháng 11 năm 2020, nhưng vẫn ở mức cao trong năm tiếp theo, vào cuối tháng 01 năm 2021, bang có tỷ lệ dương tính cao thứ ba quốc gia,[49] tỷ lệ tiêm chủng bình quân đầu người thấp thứ ba.[52]

Ứng phó

Tháng 04 năm 2020, Kim Reynolds đã ký hợp đồng với công ty khởi nghiệp Nomi Health ở Utah để phát triển một chương trình thử nghiệm COVID-19 có tên TestIowa.[53][54] Vào tháng 09 năm 2020, Chính quyền Reynolds đã phá vỡ hướng dẫn cách ly của CDC, thu hồi hướng dẫn khuyến cáo những người tiếp xúc với vi rút cách ly trong 14 ngày.[55] Vào tháng 11 năm 2020, bà ban hành quy định về khẩu trang trên toàn tiểu bang, ra lệnh cho bất kỳ ai trên hai tuổi đeo khẩu trang ở các không gian công cộng, đảo ngược tuyên bố trước đó rằng khẩu trang chỉ là một biện pháp cảm thấy tốt. Khi phát lệnh, bà nói, "Không ai muốn làm điều này. Tôi không muốn làm điều này. Nếu người dân Iowa không theo lệnh này, chúng ta sẽ thua. Các doanh nghiệp sẽ đóng cửa một lần nữa, nhiều trường học sẽ buộc phải trực tuyến, và hệ thống chăm sóc sức khỏe của chúng tôi sẽ thất bại".[56] Vào tháng 02 năm 2021, trong khi đại dịch vẫn đang diễn ra, bà đã giảm bớt các yêu cầu về khẩu trang ở những nơi trong nhà công cộng, cũng như hạn chế việc ăn uống trong nhà.[57] Bà quyết định dỡ bỏ các biện pháp y tế công cộng mà không tham khảo ý kiến của các chuyên gia tại Sở Y tế Công cộng Iowa.[58] Bên cạnh đó, CDC kêu gọi các bang không nới lỏng các biện pháp y tế công cộng COVID-19 của họ.[59]